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两部门专项检查电子烟市场全面清理互联网售卖

中新网7月15日电 据国家市场监督管理总局网站消息,为进一步保护未成年人免受电子烟侵害,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局制定了《电子烟市场专项检查行动方案》。要求通过专项检查,全面清理互联网电子烟售卖,全面强化对互联网平台的监管,切实保护未成年人身心健康。

方案指出,2019年11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》发布以来,通过互联网宣传、推广、售卖电子烟问题有所好转。但受利益驱使,通过改头换面、变相销售等手段诱导未成年人购买吸食电子烟问题时有发生,严重危害青少年身心健康。为进一步保护未成年人免受电子烟侵害,防止电子烟市场乱象死灰复燃,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局决定联合开展电子烟市场专项检查行动。

革命化建设要求旗帜鲜明地把政治建设放在首位,教育引导广大干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。正规化建设要求把从严管理贯彻到各方面,与时俱进完善各项铁规禁令,强化内在养成与外部约束,加强正面引导与反面警示,对滥用职权、充当黑恶势力保护伞等违纪违法行为,对以案谋利、办关系案人情案金钱案等司法腐败问题,发现一起,严肃查处一起,决不姑息迁就。专业化建设突出实战、实用、实效导向,全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。职业化建设要求大力健全职业制度体系,完善符合政法职业特点的人才招录、培养机制,健全政法职业分类管理制度,完善政法干警履职保护制度和职业保障制度,让政法干警安身、安心、安业。提升社会治理现代化水平,政法机关责任在肩、使命在前。只有打造一支高素质政法队伍,不断提升社会治理能力和水平,才能全面落实以人民为中心的发展思想,解决好人民群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,服务于、保障好人民群众安居乐业。

二是开展电子烟实体店全面检查:严肃查处向未成年人售卖电子烟行为;严肃查处电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行为;全面检查电子烟实体店落实明示承诺要求,采取有效年龄核验措施以避免未成年人购买等情况。

随着新证据的发现,以及当年地区检察官种族歧视言论的曝光,17年后,弗朗西斯谋杀双亲案终于获得逆转。美国当地时间9月29日,普利茅斯最高法院签署了弗朗西斯无罪释放令。法官在判决中这样写道:“如果法院能尽早掌握这些证据,这两名检察官一定会被要求取消起诉资格。”

2011年,弗朗西斯的第三次法庭审讯,因为找不到关键证人肯尼斯,检察官就在庭上陈述了当年肯尼斯的证词,弗朗西斯最终被陪审团裁定,一级谋杀罪和纵火罪罪名成立,被判无期徒刑。

一是联合研判机制:共同梳理互联网、实体店电子烟违规宣传销售线索,排查诱导未成年人购买吸食电子烟问题线索;共同分析研判12313、12315投诉举报和各类违规问题线索,确定检查重点。

17岁被捕入狱,17年后重获自由,弗朗西斯再也无法追回她失去的这17年。

工作机制方面,该方案要求各省级烟草专卖局,各省、自治区、直辖市市场监督管理局(厅、委)要成立专项工作联合行动小组,统一负责辖区内专项检查行动的实施推进。

方案明确了专项检查行动的目标任务,通过专项检查,以更加严格的监管措施、更加严厉的治理手段,全面清理互联网电子烟售卖,全面强化对互联网平台的监管,切实保护未成年人身心健康。

弗朗西斯的律师约翰·巴特发现了一些带有种族歧视言论的邮件,邮件出自负责该案的两名检察官之手。在这些被披露的邮件中,两名检察官当时交换了大量的亚裔图片和一些歧视性评论。在邮件中,他们拿亚裔的刻板印象开玩笑,并嘲笑亚裔不完美的英语。

当时消防员救出了17岁的弗朗西斯,还有她16岁的侄子肯尼斯·蔡。肯尼斯是弗朗西斯同父异母哥哥的儿子,4年前从香港来到美国和弗朗西斯一家一起生活。灾难接踵而至,弗朗西斯在失去双亲和无家可归的同一天,她被当地警方逮捕,随后被指控一级谋杀罪和纵火罪,因为警方在现场发现了人为纵火的痕迹,同时作为犯罪嫌疑人被逮捕的还有肯尼斯。

同时,新的证据也不断浮现。案发当年,警方提交的关键证据中表明,他们在弗朗西斯案发当天穿的运动裤上找到了残留的汽油痕迹,可是,在对证据的重新核查中发现,那条运动裤上并没有汽油残存的痕迹。而且,警方当时对另一名犯罪嫌疑人肯尼斯的衣服没有进行测试。

2008年,陪审团释放了肯尼斯。肯尼斯出狱第二年,因为涉嫌贩毒再一次被警方逮捕,出狱之后不久,他就买了去香港的机票,至今不知所终。

“这些电子邮件是在一级谋杀案审判的背景下写的。”弗朗西斯律师团成员莎朗·贝克曼指出。律师团认为,如果检察官对被告人弗朗西斯的族裔有歧视的话,就不能保证被告人得到一场基于公平公正原则的审判,于是,律师团上诉法庭,要求重审此案。

三是联合执法机制:组织联合执法检查,查处诱导未成年人购买吸食电子烟行为,查处中小学、少年宫等未成年人集中区域周边各种渠道违法售卖电子烟行为,查处电子烟虚假违法广告和虚假宣传行为,清理电子烟自动售卖机,净化市场环境。

根据当地媒体的报道,在随后漫长的警方审问过程中,弗朗西斯表示她并不清楚起火的原因是什么,但警方称弗朗西斯曾经在审讯时,承认自己与纵火有关,但随即又推翻了自己的说法。

四是联合治理机制:共同制定电子烟重点问题清单,明确时限,逐一落实。构建未成年人免受电子烟侵害长效机制。

加强督导,及时总结:各地要统筹抓好疫情防控和专项行动的实施推进,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局将适时组织专项督查或重点抽查。各地要注重对典型做法、经验的总结提炼,及时弥补电子烟治理中存在的短板,有效发挥系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的效能。

检查内容上,一是开展互联网电子烟信息全面清理:全面清理互联网电子烟销售,防止改头换面、变相销售;全面清理短视频、自媒体等社交平台电子烟销售行为,依法采取必要处置措施;全面清理互联网虚假违法电子烟广告;推动落实和强化互联网企业主体责任,督促平台建立自主清理机制;推动落实和强化电子烟企业主体责任,不得通过自建网站、公众号、小程序、短视频等各类线上方式销售电子烟;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

2003年4月17日,弗朗西斯还是一名17岁的高中毕业生,灾难从天而降,弗朗西斯家突发大火。消防员赶到现场时,弗朗西斯的父母已经葬身火海。父亲吉米·蔡和母亲安妮·蔡,分别是来自香港和越南的移民。

律师团成员莎朗·贝克曼表示:“弗朗西斯是无辜的受害者,但被当作犯罪嫌疑人对待。 她被错误定罪是由于种族主义和其他官方不当行为造成的。希望她的案子能够激发改革。”

加强领导,依法履责:依法打击违法违规制售电子烟行为、保障未成年人身心健康是各级烟草专卖和市场监管部门的共同职责。各级烟草专卖部门要加大对电子烟产品的监管力度,加强对通过互联网推广和销售电子烟行为的监测,依法加大对电子烟实体店的检查力度,对发现的违法行为依法查处;各级市场监管部门要积极会同烟草专卖部门开展专项检查行动,结合职责做好互联网平台的监管,依法查处发布虚假违法广告等违法违规行为。各级烟草专卖、市场监管部门要细化方案、明确责任,发挥合力、层层落实,绝不能使电子烟成为监管的真空区域、危害未成年人身心健康的灰色地带。

以改革创新提升治理效能。社会治理说到底是为人民服务的治理。党的十八大以来,政法系统以全心全意为人民服务为导向,立足自身特点,结合社会治理创新成果和经验,实施一系列重大改革举措,加快构建普惠均等、便民利民的司法公共服务体系,努力提供更优质、更高效、更贴心的服务,在改革创新中不断提升治理效能。

在之后的漫长岁月中,弗朗西斯和她的律师团一直在为证明自己的清白而努力,几年后案件终于有了新的突破。

二是联合约谈机制:联合约谈互联网平台,压实互联网平台主体责任,敦促互联网平台清除电子烟销售行为,消除未成年人通过互联网购买并吸食电子烟的隐患。

17年后案件大反转,检察官种族歧视言论曝光

(作者:聂晶,系浙江工业大学文化与法制研究中心特约研究员)

打造一支高素质政法队伍。政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量,也是维护人民利益和社会安定的重要力量。习近平总书记强调,“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”,“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。

案情180度大扭转,源于当年负责该案检察官的带有严重种族歧视言论的曝光,以及新证据的浮现。

据车好多集团高级副总裁吕靖峰介绍,为提升活动效果,车好多将充分发挥线上线下相结合的优势,在线上利用毛豆新车、瓜子二手车及瓜子养车的APP,通过制作专属活动页面的形式展示相关优惠活动;在线下,车好多的近千家门店将同步开展促销费活动,设置活动专区,为到店消费者提供与线上同等的优惠政策。“值得一提的是,活动期间车好多还将联动全国各地已展业城市,积极与地方商务部门进行沟通,联合策划地方商务部门指导的汽车促消费活动,如毛豆汽车下乡活动、瓜子二手车消费新引擎活动等。”

普利茅斯最高法院法官琳达·吉尔斯进一步指出,检方在最后一刻,用污点证人肯尼斯的证词记录,来取代最重要的当庭作证,是将弗朗西斯置于非常不利的地位。

同时,瓜子二手车让利额度同为5亿元,活动期间将推出“百亿购车补贴”活动,新用户每人可免费领取10000元服务费优惠大礼包;“全民券限时领”活动,每天14时、16时限时限量抢188元、288元通用券;“999元大礼包”活动,购车用户可9.9元享999元购车大礼包;“服务费优惠专区”,针对本地车源提供1000-3000元不等的服务费优惠专区。

一方面,坚持简政放权与改革创新相统一,切实做到该放的权力放到位、该管的事项管精准、能够降的收费降下来。例如,大力深化“放管服”改革,推行“马上办、就近办、刷脸办”等做法,推动服务理念、制度、作风全方位深层次变革,全面打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,大力开展“减证便民”行动。另一方面,广泛运用数字技术,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络,让老百姓感到法律服务就在身边,实现精准、高效的社会治理。例如,推行“互联网+公共服务”,加快推进跨域立案、网上立案诉讼服务改革,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,解决好异地诉讼难等问题;加快智慧政法建设,积极研发司法智能服务系统,探索移动电子诉讼新模式,让“数据多跑路、群众少跑腿”。

“这可能是美国第一起因为检察官的种族歧视立场而被推翻的谋杀案。”律师约翰·巴特说。

17岁少女,被控纵火谋杀双亲

政法机关是社会公平正义的一道重要防线。习近平总书记反复强调,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。这就要求政法机关在促进社会公平正义、保障人民安居乐业中切实发挥作用,以实际举措和成效增强人民群众对法治的信心。为此,要着力提升依法办事能力,解决好有法不依问题。引导各级政法领导干部和广大干警养成学法、讲法、用法的习惯,树立崇尚法治、依法用权的职业品格,提高法律素养、培养法治精神、强化法治思维,善于运用法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,确保执法司法权力始终在法律框架内运行;着力提升执法公信力,积极完善权力运行监督和制约机制,充分发挥党内监督、法律监督、社会监督、舆论监督、群众监督的作用;深化司法责任制综合配套改革,推进审判公开、检务公开和警务公开,构建开放、透明的阳光执法机制,依法保障人民群众的知情权、监督权,以公开促公正、以公正树公信,有效防止执法犯法、司法腐败,在事关人民群众利益的每件小事中切实维护社会公平正义。

此外,瓜子养车也在此次活动中向消费者让利5000万元,并推出“美孚超级品牌月买就赠”、“大牌定制车品——120分钟闪购”“瓜子品牌燃油宝上市直降50元”等丰富多彩的促销活动。

在工作要求上,要求各地烟草专卖、市场监管部门要切实加强组织领导、加强分析研判、加强统筹协调,做到共同实施、联合执法;要高度重视专项检查行动的政策性和实际问题的复杂性,严格依法依规依职权,积极稳妥地推动专项检查行动,确保取得实效。

案件提交法庭审理后,由于陪审团意见不一,前两次审判都没能得出结果。就在案件僵持不下的时候,弗朗西斯的侄子肯尼斯同意做检方污点证人以求换得法庭的豁免。

在民生关切中守护公平正义。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。公平正义是社会主义的本质要求,也是人民群众的热切期望。“问题就是时代的口号。”促进社会公平正义,必须坚持问题导向,着力解决好人民群众的痛点、难点问题。

三是开展电子烟自动售卖机等新型渠道全面检查:重点检查自动售卖机等各类新型销售渠道销售电子烟行为,全面清理中小学周边、少年宫等未成年人集中区域电子烟自动售卖机;重点检查电子烟以赞助冠名等推广形式诱导未成年人购买吸食问题。

据介绍,河北省地方标准《合成材料面层健身步道技术规范》充分结合该省各类球场塑胶面层生产、铺装、销售情况以及相关体育竞赛规则制定,内容涉及合成材料面层健身步道的术语和定义、分类、技术要求、试验方法、取样要求、判定规则、维护与保养。其中,对现浇型和预制型面层健身步道中18项有害物质限量及气味指标,对人造草面层健身步道中12项有害物质限量指标都进行了明确规定。(完)

专项检查行动自7月10日至9月10日,为期两个月,具体分三个阶段进行:7月10日—7月20日为动员部署阶段,各地要制定具体实施方案,全面动员部署;7月21日—8月31日为组织实施阶段,各地要完成对辖区市场、有关平台企业和电子烟实体店的检查,解决当前存在的突出问题;9月1日—9月10日为全面总结阶段,各地要认真总结前期工作,推动构建电子烟治理长效机制。

周密部署,分类推进:各级烟草专卖、市场监管部门要主动作为,依法把电子烟管住。相关电商平台、社交平台(自媒体)企业集中所在地的监管部门要守土有责,压实平台和企业的主体责任。电子烟市场活跃和问题严重地区要深入分析研判,实施精准治理。中小学校园等未成年人密集区域,要密切关注各类改头换面的趋势和问题,防止电子烟危害未成年人问题死灰复燃。

注重宣传,营造氛围:保护未成年人免受电子烟侵害,是全社会共同的责任。各地要积极主动对接各类主流媒体,通过多渠道多形式,加强对典型案例的曝光、对电子烟危害的报道、对监管政策的宣传。要广泛张贴“禁止向未成年人售卖电子烟”警示标示,充分利用12313、12315渠道接受社会监督,营造全社会共同监督、共同治理的良好氛围。

肯尼斯曾经写过两点笔记,记录的内容就是如何使房屋着火,他向法庭作证,称是弗朗西斯让他研究怎样在屋子里放火,并写下这些笔记,肯尼斯还进一步作证说,正是弗朗西斯用汽油来生火,导致整个房屋陷入火海。

被蒙不白之冤 17年光阴难追回

资料显示,经过近5年的发展,车好多已建立了覆盖汽车消费服务全产业链的全国性业务体系,旗下瓜子二手车、毛豆新车、车好多车后三大业务基于创新协同,服务汽车消费全生命周期。根据胡润研究院发布的《2020胡润中国10强电商》,车好多集团位居第9,是汽车消费服务平台中唯一上榜的企业。

据了解,在此次活动中,车好多集团旗下的毛豆新车、瓜子二手车、瓜子养车将联合向消费者让利10.5亿元。其中,毛豆新车让利额度为5亿元,将推出“大牌钜惠、超低折扣”活动,大部分品牌首付优惠1000-10000元不等;“私人定制看车”服务,毛豆资深销售顾问将全程陪同用户选车、看车;“线下看车会”活动,到场客户将额外享受现场专属优惠。此外,为更好地促进下沉市场的汽车消费,继河北、河南、辽宁等多地外,毛豆新车还将继续在山西等地落地汽车下乡活动。

此外,当年的法庭审理中,警方称弗朗西斯曾经承认纵火,随即又推翻了自己的说法。警方指出由于条件有限,审讯过程没有笔记、录音或录像记录。但是,该警局一名退休警员证明,在审讯弗朗西斯的时候,警方完全有能力进行录音存证。因此,警方的说法完全站不住脚,更不能证实弗朗西斯曾经承认是自己放的火。

“枫桥经验”是全国政法综治战线的一面旗帜。20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。1963年,毛泽东同志要求“各地仿效,经过试点,推广去做”。党的十八大以来,习近平总书记对坚持发展“枫桥经验”作出重要指示,要求把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。依靠人民群众解决基层问题是“枫桥经验”的灵魂。总结推广新时代“枫桥经验”,就要建立以基层党建为统领,以人民为中心,自治、法治、德治相结合的现代基层治理体系,深入开展基层平安创建活动,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,积极搭建让群众广泛参与的工作平台,专群结合、群防群治,调动各行各业力量,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,让社会更安定、百姓更安宁。